前者负责管理本地土人，后者则主要管理那些迁徙而来的汉人移民。
小事上双方协商，大事上汉官做主。
说白了，安南的官儿主要就是干脏活累活的，毕竟夷汉彼此间的习俗.语言都有所不同，保乡军现在的战略重点又不在安南，为了保持这里的稳定，便暂持采用了这种一地两制的特殊系统。
至于以后是什么样，这个莫朝会不会成为过去式，那就得看大将军的意思了。
现如今，在莫朝的配合下保乡军已在广宁府开发了当地的大型煤矿，此矿的规模极大.产量极盛，且大多都是高品质的无烟煤，而且矿脉极浅十分便于开采。
目前，光这个煤矿的安南矿工便有四千多人，广西那边过来的汉人数百名，不过后者大多是负责管理工作和一些关键的技术岗位。
这个广宁煤矿所产的煤会通过北部湾运回思明府和南宁府，为保乡军的建设大业发光发热。
而莫朝的本土，也就是高平府境内亦存在一个大型铁矿，品位足足达到五六成之高，极其罕见。
与之相比的是，大明的铁矿品位一般都在三成，足以可见这广平铁矿的价值。
这铁矿的品味越低含铁量就少，提炼起来就更加费劲且工序繁杂成本也更高，这高平铁矿的品味足足是大明的一倍，不但开采容易冶炼成本低，就连产品质量也要好上不少。
此铁矿的劳工更多，近五千之数，并且保乡军还从岭南派来了不少有经验的矿工。
要说这莫朝坐在这么大一座金山上却混成了这副模样，实在令人难以想象，但这也没办法，安南在矿石开采和金属冶炼方面本就比较落后，连军队的披甲率都低到令人发指。
于是乎，这一煤一铁两个大矿很快便完成了联动，广宁开采出一部分的煤通过大象拉车运到高平，高平铁矿旁边就是一座冶炼工坊，开采出来的矿石就地融成铁水然后铸成铁锭，再通过陆路和海运弄回广西。
